【要闻】新加坡加速吸纳人才　中马华人移民变身政经精英

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4月4日，电国会议员、卫生部长、电视台主播、国家队乒乓球主将、福布斯富豪排行榜……新加坡的政治、经济、社会精英，更多的马来西亚和中国的中国移民，新加坡追求才能、渴望和成功的人才战术 新加坡最近公布了新国家的快速发展策略，从现在的四百五十万人口增加到六百五十万人，加快了大量外来精英的吸收。
香港《亚洲周刊》近日报道，新加坡为了在全球化战场上争夺一席之地，将第一战术放在人才培养和竞争上。 最近新加坡政府发表了到2030年国家快速发展的蓝图，以六百五十万人口的规模迅速发展，必须与纽约、伦敦等国际大都市一致。 但是，在新加坡现在的四百五十万人口和出生率经常很低的情况下，构建国际大城市最重要的是吸引外来移民，特别是有竞争力的中国精英。

四十七岁的李美花是新加坡的新贵，她在2006年新加坡选举中代表政权的人民行动党出征，当选为国会议员。 也许没想到出生在马来西亚中部马六甲的李美花会抛弃家乡马来西亚成为新加坡的市民，成为九十四名国会议员之一。

一九六五年建国以来，新加坡是移民的国家，马来西亚华人是新加坡移民的“自古以来的传人来源”。 李美花在马国的老家是个小乡村，但贫困阻止不了她勤奋学习的决心。 1980年，她考入了马国最有名的国立大学马来大学，但大学不是她热衷的工程系，而是修业一个月后，进入新加坡南洋理工大学(南洋理工)毕业，她毅然离开了马大，这个决定是她的 李美花在亚洲周刊上说，她当时在父亲的鼓励下做出了这个决定。 “我父亲认为，新加坡的体制是根据成绩和表现来评定个人能力的基准线，我如果去新加坡的话，会在更好的发挥空之间。 ”。

大学毕业后，李美花留在新加坡工作、结婚、组织家人入籍。 李美花不仅来自马国，被新加坡吸收的政治精英，现在的卫生部长许文远、国会议员伍比虹也同样出生在马国，留学新加坡，就职后成为新加坡公民。 现在，新加坡四百五十万人口中，近三成是外来移民。

新加坡对移民人口的需求非常清楚，为了维持种族比例，马国华人、中国人和印度人是新加坡吸引的主要外来人才。 《联合早报》高级执行严孟达认为，马国华人根据历史背景、社会环境，容易融入新加坡社会。 “新加坡人对马国人才几乎没有意识到他们是“外国人””他对新加坡马国华所有人才的指控增加，除非马国政府通过行政措施阻止中国人把孩子送到新加坡读书

不仅在种族比例上，在人才的专业分布上，新加坡城市也被慎重考虑。 负责人口政策的内政大臣黄根成说，新加坡吸引的人才不一定具有博士学位，也可以是飞机维修人员等具有特定技能的人才。 为了在最广泛的层次上接触遍布世界各地的各种人才，新加坡政府设立了网站“联系新加坡”( contactsingapore.sg )，全世界的人才都可以从互联网世界了解新加坡的情况

新加坡政府非常积极吸引马国人才，不仅欢迎马国人才去工作，还派遣到马国中小学，提高奖学金吸引马国学生到新加坡学习。 位于马国南部柔佛州的宽柔中学是马国著名的民办华文中学之一，该校办学严格，自成立以来一直是柔佛州华系子弟学习的第一选择。 宽柔中学不仅赢得了马国华人社会的尊重，而且引起了水的隔阂、求知才渴的新加坡政府的观察。 200年，新加坡唯一的两所国立大学新加坡国立大学和南洋理工学院从慷慨录取了近200名优秀学生，该校精英级学生几乎没有遗漏地被这两所大学吸收。 这几年，该校每年有100多名学生被新加坡吸引深造。 通常，在新加坡留学的马国学生约有7成留在新加坡工作，组织家庭，最后成为新加坡人才。

柔佛的很多华族监护人也为了让孩子接受高质量的教育，不惜消费和舟车的辛苦，让孩子从小每天越过堤坝去新加坡接受教育。 新加坡新媒体播音员董素华就是其中之一。 董素华从小学二年级开始在新加坡学习，说那天必须每天早上6点离开家，不能通过两国拥挤的关口到达学校。 她从小学、中学到大学都在新加坡完成，大部分时间是在新加坡度过的。 她自嘲说:“了解新加坡比了解马来西亚多。” 她毕业于新加坡国立大学数学系后，进入新媒体，当时还保存着马国国籍，但企业给了她足够的机会，在2004年和2006年获得了新加坡广播业的最高荣誉红星大奖(最高信息广播的及时主持) 董素华的另一半是新加坡市民。 她于一九九八年成为新加坡永久居民，四年后加入新加坡。 关于她选择成为新加坡市民，她解释说“我的生活重点、家庭和工作在新加坡”。 有了新加坡护照，她在海外的工作会更容易，享受更大的便利。

其实，新加坡自一九六五年建国以来从未停止过从马国招募人才。 近五年来，去马国寻找人才更积极。 新加坡政府一方面在马国吸引人才在很多管理下，另一方面通过提供“亚细安( ASEAN )奖学金”吸引优秀学生到该国深造，近年来也在马国各主要城市囊括优秀学生。

住在马国中部雪兰莪州加影的林玉桦在政府经营的国民中学学习。 她在高级教育学位考试中取得了a的优秀成绩，是该校成绩最高的学生。 她自信地向政府申请奖学金出国了，结果使她失望。 她在吉隆坡举行的教育展上了解各国的学业情况时，来到新加坡国立大学展览厅，该大学代表知道她的成绩后，当场提供奖学金深造到新加坡。 林玉桦很困惑。 “我不能在马国申请奖学金，虽然没有必要申请新加坡，但我会给你奖学金。 ”。

优秀的学生被拒绝离开大学

林玉桦的情况并非偶然，这两年，阿都拉政府采取了比较包容的政策才得以改善，但华裔优秀生大多得不到政府奖学金，被拒于大学门外。 深造机会不足，另一方面，在积极吸引的情况下，无数马国华系学生前往新加坡完成学习梦想，其中学术资格不被马国政府认可的私立华文中学(独中)是最普遍的。

周建平是吉隆坡尊孔华文中学的学生，高中毕业后和同学一起以高中统一考试的成绩参加了新加坡国立大学的入学考试，并通过了。 他说:“我希望能留在马国学习，但我的学位不被马国政府认可，必须选择最近的新加坡。”

新加坡不仅希望马来西亚的中国人去学习，而且希望毕业后在那个国家工作、居住，最后成为新加坡公民。 为了实现这个目标，新加坡也把吸引人才的目光放在很远的地方，该国派遣代表去马国的一点华文小学和中学，选择优秀的小学生和初级中学的学生去新加坡留学，这些学生在更年轻的阶段接触新加坡文化。 陈晓薇今年13岁，她在新加坡的中学学习。 每个假期，她一个人坐长途汽车回吉隆坡。 陈先生说:“我也像孩子一样小不能出门。 但是新加坡政府提供奖学金让她去当地留学，新加坡的教育素质也很高，为了孩子将来的快速发展，我不得不让她去。 ”。

英语教学很吸引马来西亚人

新加坡的教育系统以英语为教育媒体语，马国以马来语为第一教育媒体语，这是父母把孩子送到新加坡学习的原因之一。 新加坡自一九六五年从马国独立以来，四十二年来两国迅速发展距离越来越远，教育体制也出现差异，一点家长为了让孩子接受更好的教育，把孩子从小送到新加坡学习，其中新加坡 每天早上，天还不亮，新山通向新加坡的长堤，挤满了去新加坡工作和学习的人流。

除了马来西亚华人外，中国精英也是新加坡国家快速发展策略的首要吸收对象。 20世纪90年代新加坡与中国建立邦交后，新加坡向中国移民开放门户，允许中国人去新加坡留学和就业，中国人成为狮子城的第一大外来人才之一。 新加坡《联合早报》助理主任周兆呈于1998年来到新加坡在国立大学攻读硕士学位，次年进入《联合早报》，至今从事。 住在中国江苏省的周兆呈去年获得了新加坡南洋理工大学的博士学位。 他在抚养同一个来自中国的夫人和孩子。 现在一家三口是新加坡的永久居民。 周兆呈在亚洲周刊上说，考虑到当时他出国深造，新加坡华人多，与中国人的关系也密切，他选择了居留在新加坡。

现在在新加坡留学的中国学生，从小学到博士生各阶段的学生总数约达3万人，在新加坡国立大学和南洋理工大学获得奖学金的中国学生，分别为3000多人和2600多人。 因为领取大学奖学金需要在新加坡工作6年，所以这些学生将成为将来新加坡移民的主力军。

新加坡吸引的中国人才主要是公司、高新技术、体育及华文人才。 新加坡的中文水平不高，为了接触中国，新加坡希望公民能学会中文。 因此，从中国输入大量中文的人才，周兆呈的夫人陈颖具有徐州师范大学、新加坡国立大学的中文系硕士学位，她现在在新加坡的义安理工学院担任中文系讲师，训练小学的中文教师和中文媒体人才 由于缺乏中文人才，新加坡媒体、广播和娱乐圈吸引了很多来自中国的人才，优频道前主播张海杰是新加坡人熟悉的名字，现在著名艺人郭亮有中国背景。

体育是新加坡最弱的一环，狮子城政府近年致力于提高体育水平，想成为地区体育强国，但人口总量不足是其致命伤。 为了弥补自身的不足，新加坡吸引了大量来自中国的体育人才，国际体坛为新加坡著名的前任国家乒乓球队主力井宜泓和现在的主力李佳薇是新加坡从中国发掘的人才。

中国高新技术人才为致力于生物科学、生命科学及研究开发事业迅速发展的新加坡提供了许多精英，新加坡的区域金融中心也让许多中国公司进入新加坡，为新加坡筹集资金开拓中国市场 这方面最成功的是新加坡仁恒地集团董事局主席钟的声坚。

上海移民跻身富豪榜

已经回归新加坡的钟声以新加坡富豪排行榜闻名，他以新加坡为总部，积极开拓中国房地产，目前其产业计划为上海、南京、苏州、天津、珠海、成都、贵阳等长三角、珠三角、环渤海经济区 美国商业杂志福布斯( forbes )公布了最新的世界富豪排行榜，从上海移居新加坡的仁恒地主席兼总裁钟音坚以17亿美元的身家，首次名列世界第583位。

马国财经分解机构资本投资理事长陈鼎武说，马国华人流失新加坡是马国的损失。 “如果这些中国精英能留在马国提供服务，马国的国力就不像今天这样，可以和新加坡一样讨论。 ”。 除非马国政府改编政策，否则马国华人被新加坡吸引过去不能使用，这一方面面对马国华人是好事，中国人有深造可以发挥所长的草原，以免在各种限制的不利情况下衰退。 但对马国，那是惨痛的损失。

吸引外国移民不仅是新加坡国家人口政策的主要成分之一也是保持国家竞争力和经济增长的因素。 副总理兼内政大臣黄根成以美国为例，美国移民人数多的州属报告说就业机会高于国家的平均水平。 美国科学院在一九九七年也向国会提出报告，指外来移民给美国经济带来100亿美元的净利润。 移民也给美国带来了更高的出生率，据美国移民研究中心的估计，2002年，美国新生儿的二成三是由移民母亲出生的。

掌管国家人口政策的黄根成表示，根据美国的经验，他通知新加坡人力是新加坡的重要和唯一资源，但新加坡没有足够的宝宝，也没有本土的人才。 他指出新加坡晶圆工业在二零零五年制造了一万五千个就业机会，其中八千人是生产线员工，七千人是工程师职务。 但是，新加坡市民和永久居民只能填补八成技能高的工程师职位和三分之一的生产线空的不足。

兼任国家人口委员会主席的黄根成副总理表示，新加坡为了达到人口替代水平每年需要6万名婴儿，现在每年出生的婴儿为3万5千600人，像2002年那样成功地吸引了1万3千200名外国人 新加坡从2001年到04年批准外来人才成为公民的人数为7000人，零5和06年超过1万人，表示了对新加坡人口老化的担忧。 新加坡去年的出生率是几个二十四，远低于维持人口所需的两点零一的比例，而且这种趋势一直在下降。 人力部长兼国防部第二部长黄永宏指出，新加坡人口如日本每年减少，将对新加坡是否有能力维持制造业、防卫、防卫机构等运营产生巨大影响。

新加坡《联合早报》助理主任周兆呈指出，新加坡吸引外国移民是“现实的必然”。 他说，从历史角度来看，新加坡是移民的国家，吸引外国人才长期以来是国策。 从经济角度来说，新加坡是一个高度全球化的城市，新加坡必须在各方面领先，光依靠国内人才是不够的。 现在的新加坡人口也不容易支撑繁荣的市场。 另外，新加坡是生活价格高的城市，由于生活压力大，国民出生率低，而且自身人才流失也多，吸引外国人是补充人才，维持竞争力最经济快捷的方法。

周兆呈表示，新加坡吸引的高收入外国人才具有广泛的人脉，他们可以为新加坡创造商业机会，提高新加坡作为国际商业中心的形象。 具有特定技能的专家大幅填补了新加坡的人才不足，维持了经济的动力。

随着可能的人口增加，新加坡国内各方面的建设也同时进行。 新加坡以六百五十万人口作为到二零三十年为止国家整体快速发展的计划指标，意味着在今后二十三年内新加坡人口将增加四成，其中一半将成为外来移民。 李美花说，政府没有规定什么时候达到人口650万，但为了将来的迅速发展必须领先几步。 她指出为了容纳这六百五十万人，政府必须制定房屋建设、水电供应、医院学校建设和交通运输的计划。 现在新加坡的土地面积是六百九十二平方公里，人口密集度是每平方公里六千二百八十八人，人口增加到六百五十万人的话，人口密度将超过香港，每平方公里达到九千二百多人，成为世界人口第三密集的国家和地区，与摩纳哥

新加坡政府也设立了黄根成监督的“新加坡华侨联络局”，加强了与海外留学、从业人员、长时间居住的新加坡人的联系，鼓励这些人的回国服务。 新加坡统计局估计，到2005年，约有十四万三千新加坡人定居海外，当局相信这个数字会越来越高。

除了马来西亚和中国的中国精英外，新加坡为了吸收外国人成为新加坡的永久居民，在2006年推进了一系列新措施。 这包括改善新移民的申请程序，加强灵活性和透明度，发布个性化就业许可证，对外加强新加坡作为移民推进的理想场所。 另外，政府将为符合资格、有经济能力、可以自费在新加坡居留的外国大学毕业生和外国人，更丰富找在新加坡就业的时间。

为了使在新加坡工作的外国人才成为永久居民和市民，新加坡移民和审问局设计了特别的网页，测试外国人才是否符合网络资格。 另外，移民事务官会被动积极，与有资格的永久居民面谈，询问是否有成为市民的意愿。 根据至今为止的经验，移民局会发出邀请有资格的永久居民成为市民的信。

李显龙总理是新加坡最好的促进员，他在去年的国庆节上出生在马国，但他公开表示，2005年入籍新加坡的发型师颜天发是应该吸引新加坡未来的人才。 颜天发在新加坡已经23年了。 我到新加坡时，在发廊当洗发水工人。 每月工资只有30元(约20美元)，他的辛苦精神和勤奋学习，终于使他成为著名的发型师。 著名电影明星章子怡也是他的顾客。 根据新加坡移民局的标准，学历不高的颜天发完全不符合该局的移民标准他说:“新加坡社会如此保守，造型师通常不被视为专家，没想到李总理会观察我们。” 但是李显龙认为颜天发具备该国很多人缺乏的才能和技能。 这是新加坡需要的人才。

当地人对移民政策感到不安

但是，大量迅速引进新加坡外来人才的政策引起了当地人的担忧，他们担心外来人才剥夺了他们的就业机会和机会。 英语《星期天时报》今年早些时候进行的调查显示，新加坡人对外人才的出现总体上持肯定态度，但当外来人才接触到是否剥夺他们的就业机会时，大部分受试者都很担心。

有些新加坡人不仅对政府的移民政策有疑问，而且很多在新加坡留学、工作的马国民选择在新加坡住一段时间后返回马国。 马国第八电视台播音员陈嘉荣就是一个例子。 毕业于台湾政治大学情报系的陈嘉荣于一九九七年在新加坡新媒体担任播音员。 新加坡是个吸收非常好经验的地方，但他脑子里一直有回到马国工作的想法。 2001年“九一”发生后，三十岁的陈嘉荣开始思考人生的未来。 “我担心过了三十一岁不回来的话，就不敢再回来了。 ”。 二零零四年电视行业生态变化在发挥空之间被压缩，最终他做出了实现理想的决策。 回归马匹后，他与同志朋友们合作进行了传达人才的工作。

尽管有不同的声音，但对土地狭小的人很少的新加坡来说，把引进移民作为国际快速发展方案的第一环节已经是必由之路。 这几年，在新加坡政府积极吸引外来人才的努力下，新加坡社会开始表现出全球化的要素。

2005年，每四个新加坡男性中就有一个和外国新娘结婚了。 大约有7万名外国学生在新加坡学习，政府希望到2012年将外国学生人数增加到15万人。 现在新加坡工艺学院的一成学生和大学的五分之一学生是外国人。 从2000年到06年，平均每年吸引5万移民，但出生于新加坡的婴儿只有3万5000人。

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