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连云港市赣榆区欢墩镇(现班庄镇),位于江苏省最大的人工水库:石梁河水库的北岸,总面积91平方千米的石梁河水库,12公里的岸线、55平方千米的面积是欢墩镇的,原欢墩镇33个村中有22个村是移民,欢墩是个移民大镇,欢墩人民为支持国家水利建设做出了巨大的贡献和牺牲。有效灌溉面积4.25万公顷的石梁河水库建成至今,没能惠泽为石梁河水库建设做出巨大牺牲的欢墩镇近3万移民。2006年中央出台的大中型水库移民后续扶持政策只是解决了库区农村基础设施薄弱的突出问题,改善了移民生产和交通状况。而事关库区移民能否持续发展的教育问题,没有因国家出台的库区移民后扶政策有效的改善经费和师资不足的状况,因教育经费和师资不足,严重制约了移民后代的教育质量,移民后代的教育问题是被政府遗忘的角落。
具有红色传统的欢墩中心小学,前身是创建于1914年的《瞻圣高等小学校》,1928年9月,中国共产党员张竟同在此秘密组建了苏北第一个党支部。流淌着红色血液的欢墩中心小学,先后被授予“全国青少年文明礼仪教育示范基地、全国校园法制安全教育示范基地、全国百佳书画特色教育示范基地、全国语文教改示范校”《四个国家级》荣誉称号。省市级荣誉和奖励位居全县前列。《江苏教育新闻网》、《江苏教育报》等多家媒体都曾对学校的办学举措进行了专题报道。
秉承红色传统的欢墩教育,无论是从库区移民、光荣历史等任何一方面讲:教育经费、师资力量都应该得到政策倾斜和保障,而事实却惨不忍睹。
欢墩的教育目前主要分为三种情况,即欢墩中学、欢墩小学中心校和完小。
欢墩中学目前在全县公办中学序列中教学质量和中考成绩是名列前茅,共有师生和教职员工约1400人,就餐的食堂是用彩钢瓦建造的,其夹心是极易燃烧的珍珠岩,不仅易燃而且还有毒,一旦发生电线短路等事故,后果不堪设想。每次用餐之时,特别是在冬天下雪的时候,老师和学校的领导、学生家长的心是悬着的。中学的学生宿舍目前也是严重不足,欢墩中学为了解决眼前的学生住宿问题,只好将闲置的教师改为学生宿舍,欢墩中学在2020年秋季招生后,预计学生宿舍将缺20多间。欢墩中学的老师,在寒冷的冬天,在零下的气温冒着刺骨的北风,陪学生早读,45分钟只有5元钱的补助,只有不胜唏嘘的份了。
欢墩小学中心校包括7个完小,共有教职工及师生约3400名,每一名老师都是超负荷工作。目前的欢墩中心校,每个班人数都达到60人,有很多都超过这个数字的。就在这样的大班额情况下,每个班的语文老师还得兼代班主任,同时还得带一门副科,而带的门副科是全年级的,可想而知语文老师有多少课。英语老师也不轻松,带两个班的英语。除此之外,英语和数学老师还得带其他的副科。
每个完小的语文、数学和英语老师每个人都有好几门的副科,与此同时老师还得负责专用室,社团等等。尤其在复习期间,数学和英语老师根本就没有休息的时间,是因为他们都带两个班级,他们等于是在连轴转。
同时,有些课程虽然开了,但是因为没有老师,这些课程并没有让学生真正体验过。而造成这种情况,都是因为欢墩缺老师。欢墩的每个学校都有代课老师,有的学校代课老师的比例几乎达到一半。教学器材更是很少,因为缺少专业老师,有些副课几乎就没正式上过,没有良好的小学基础教育,初中、高中的高质发展从何而来?这样的教育资源,不仅仅是分配不公平,而是在扼杀农村孩子的希望。教育资源的不公平,极大的影响了农村孩子所接受的教育,对他们的未来有巨大的影响,农村大量的人才被埋没。
库区中心的伟诚小学,全是移民的后代。这些学生的前辈不仅为石梁河水库的建设做出了贡献,还因为石梁河水库,一次牺牲了28条生命,他们后代就读的伟诚小学的操场,因为地势低凹,全学期中有一半的时间不能正常在操场上进行体育锻炼,因此,由伟诚小学进入初中后的体育各科都不及格。欢墩中心校的领导为了改变这种状况,投资修缮了伟诚小学的操场,改善了全学期大多数时间不能进行体育教学的状况,因此产生的费用至今还欠着。
石梁河库区的经济能否持续高质发展,库区社会能否长期稳定和持续繁荣?移民后代的教育是关键,移民后代的教育不能突破滞后的瓶颈,库区的持续发展和长期稳定繁荣是不可能。
库区移民后代的教育滞后的原因,突出表现为长期以来资金投入不足、基础设施建设落后、师资力量薄弱,库区基础教育的整体水平与老百姓的期望和要求相差较大,与建设教育强国的目标差之千里,与教育强市的目标也相距甚远。
现在,连云港市正在对石梁河水库进行综合开发,希望连云港市有关部门能够践行使命,不忘初心,借石梁河水库开发的契机,高度重视库区移民的基础教育,将移民后代的教育纳入进行综合开发。切实加大政策倾斜和资金支持力度,让更多优质资源投向为石梁河水库建设做出巨大贡献和牺牲的欢墩移民学校,让更多优质资源投向库区为移民后代创造更多优质基础教育学位。让移民的后代接受更好的教育,在良好的环境中快乐学习、茁壮成长,为石梁河库区移民经济持续发展和库区社会长治久安打下良好的基础。
库区的移民为支持国家水利建设做出了巨大的牺牲和贡献,连云港市的有关部门也从石梁河水库的黄砂资源中赚取了巨大的经济利益,如今是否应该从收益中拿出一部分回馈移民的后代,只有如此才无愧于前辈移民的贡献,政府亏欠对移民后代的感恩---优质教育。移民后代的教育问题,拷问着政府的良心!
图//文:刘绍仁
2020年3月14日星期六
标题：连云港市对石梁河库区移民学校投入不足,拷问政府的良心
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